在新冠疫情冲击下,短期我国多行业集中停工停产,宏观经济承载的压力较为突出,受此影响,居民收入预期下调,且储蓄意愿增强,房地产市场购房需求释放明显减弱。


在此背景下,为保障房地产市场的稳定运行,多地政府优化政策提振需求入市积极性。截至3月27日,超30省市在需求端出台了扶持政策,主要涉及放松公积金贷款限制、给予购房补贴、加大人才安居保障力度、放松落户等内容,保障合理自住需求的正常释放。


本文全面梳理了疫情以来楼市需求端出台的相关政策细则,分为【需求端】与【供给端】两部分,供各位参考。

需求端

2月5日


✦ 嘉兴

 取消购房类提取住房公积金的时间限制。取消购买自住住房需在一年内提取住房公积金的时间限制。


2月7日


✦ 武汉

 对参加武汉市疫情防控的医护人员、工作人员,在一定期限内购买自住房贷款的,参照武汉市高层次领军人才的支持政策,提高可贷额度,降低缴存时限要求

 支援武汉防疫工作的外地医护人员,在汉购房申请异地公积金贷款时,不受户籍地限制

 对疫情防控一线工作人员不能本人到场办理提取业务的,将代办人放宽至单位住房公积金经办人员。


2月8日


✦ 威海

 扩大大学毕业生“521生活津贴”发放范围。自2020年起将大学毕业生“521生活津贴”发放范围扩大到全市所有正常经营且缴纳社保的企业,对企业新引进的博士研究生和新引进毕业3年内的硕士研究生和本科毕业生,每月分别发放5000元、2000元和1000元生活津贴。


2月12日


✦ 深圳

 对因新型冠状病毒肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员,受到疫情影响无法正常偿还住房公积金贷款的,可申请办理延长公积金贷款期限。

 上述职工因单位未能在疫情防控期间连续按时缴存住房公积金而在申请公积金贷款前6个月内发生补缴情形的,视同正常缴存。


2月13日


✦ 成都

 参保单位职工个人在2020年3月底前购房时,因受疫情影响,提供的连续缴纳社保证明里未能正常显示2020年1月、2月、3月社保缴纳金额的,视为连续缴纳,其购房资格不受影响。

 参保单位职工个人在2020年4月1日及以后购房时,因受疫情影响,企业和经营主体未能按时缴纳2020年1月、2月社会保险费的,在3月底之内补缴社会保险的,参保职工个人购房资格不受影响。


2月14日


✦ 厦门

 确保住房公积金贷款及时、按时发放。疫情防控期间,住房公积金贷款受委托银行优先安排信贷资金,确保住房公积金组合贷款及时发放。增强职工租房支付能力,支持无房职工提取住房公积金支付房租,按季及时拨付资金。

 疫情防控期间,单位延迟缴存住房公积金并在疫情结束后次月完成补缴的,按照正常缴存受理职工住房公积金贷款申请

 疫情防控期间,对因感染治疗或隔离、参加疫情防控及受疫情影响暂时失去收入来源的住房公积金贷款职工及其配偶,在疫情防控期间延迟归还住房公积金贷款,在疫情结束后次月补还款的,不作逾期处理、不计罚息


2月15日


✦ 福州

 加大住房公积金支持力度。疫情防控期间,个人住房公积金贷款不能正常还款的,不作逾期处理,不收取逾期利息。


2月18日


✦ 佛山三水区

 提供信贷支持,倾斜融资政策。对符合住房贷款条件的客户,快速审批,快速发放按揭贷款和公积金贷款。


2月19日


✦ 衡阳

 实行购房补贴。签订网签协议并缴纳契税,所缴契税税率为1%的,由市财政按所交契税对购房人予以全额补贴;所缴契税税率为1.5%的,由市财政按所交契税的2/3对购房人予以补贴;所缴契税税率为2%以上(含2%)的,由市财政按所交契税的50%对购房人予以补贴。

 扩大人才购房补贴对象范围。其中,非“双一流”大学全日制本科生一次性购房补贴5万元。


2月20日


✦ 苏州相城区

 扩大引才奖励范围。对新引进的世界知名(世界前300强高校)或“双一流”建设高校(学科)全日制博士、硕士和本科学历的应届毕业生给予2-4万元奖励。

 加强安居落户保障。降低人才落户门槛,畅通人才购房绿色通道,将工作满3个月的高技能人才纳入人才证明开具范围,在区内购房不受户籍、社保、积分等限制条件的影响。

 大力招引技能人才。对企业或通过人力资源服务机构新引进技能人才,给予1000-1500元/人就业补贴或职业招聘补贴。


2月21日


✦ 马鞍山

 首套普通住房交易购房补贴政策再延长一年。对个人在马鞍山市市区购买90平方米及以下普通住房,且该住房属于家庭唯一住房的,给予购房人商品住房价值或存量房核价单核定价值1%的补贴;购房补贴政策期限为一年。


2月22日


✦ 青岛

 将“先落户、后就业”政策放宽到毕业学年在校大学生,已落户的可享受本市购房、申请人才公寓等政策。疫情期间,可结合人才住房需求,划定一定比例的人才住房配售,销售价格按照不高于项目预售备案价格或实际销售价格的80%确定。


✦ 广西自治区

 全面启动城镇老旧小区改造。2019年获得中央补助的2.78万户城镇老旧小区改造项目,要提加快项目建设。纳入2020年改造计划的16.7万户城镇老旧小区项目,各地要确保按时保质保量完成年度改造任务。

 放宽住房公积金政策。2020年6月30日前,受新冠肺炎疫情影响的企业,可按规定申请缓缴住房公积金,缓缴期间的缴存时间连续计算,不影响职工正常提取和申请住房公积金款。


✦ 宜宾

 对农民工在20个中心镇购买新建商品房的,一次性给予每平方米200元购房补贴。

 对获得高级职称的农民工,在中心城区、县城购买新建商品房的,一次性给予每平方米300元、最高3万元的购房补贴。

 对获得中高级职称的农民工来宜宾就业的,享受市、县(区)人才引进相关政策。


2月23日


✦ 南宁

 职工个人及家庭只拥有一套住房,且该住房建筑面积在120平方米(含)以内的,允许其在购买建筑面积为144平方米(含)以内的第二套住房时申请使用住房公积金贷款。

 职工个人及家庭已使用一次住房公积金贷款并已结清的,目前无房或所拥有的唯一住房建筑面积在120平方米(含)以内的,允许其在购买建筑面积为144平方米(含)以内的住房时再次申请使用住房公积金贷款。

 职工个人及家庭购买第二套住房或第二次申请住房公积金贷款的,购房首付款比例应不低于40%,贷款利率调整为同期住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍,最高贷款金额为50万元。


2月25日


✦ 杭州

 对全球本科以上所有应届大学生,在发放本科1万元、硕士3万元、博士5万元一次性生活补助的基础上,再给予每年1万元租房补贴,最多可享受6年。

 加快人才专项租赁住房建设,到明年底前新建5万套。

 提高高层次人才购房补贴,给予A类顶尖人才“一人一议”最高800万元购房补贴;B、C、D类人才分别给予200万元、150万元、100万元购房补贴等。


✦ 钦州

 实施契税补贴。2020年3月1日至31日期间在我市本级购买新建商品房(含住宅、商业、办公)的,按已缴契税为基数,契税补贴比例为100%。


✦ 东莞

 申请人符合购买装配式住宅、东莞市认定的特色人才、申请贷款时往前推算已连续满5年未提取公积金等情形之一的,可贷额度在计算公式计算额度的基础上最高可上浮20%。

 取消原申请最长贷款30年的限定条件。


2月27日


✦ 北京

 2020年6月30日前,住房公积金贷款的借款人因受新冠肺炎疫情影响未能正常还款的,不作逾期处理。


✦ 

 受疫情影响的企业, 可通过住房公积金网上办事大厅降低公积金缴存比例;企业与职工协商一致的,可凭协商意见及补缴方案申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金。

 因疫情影响收入的无房职工,如支付房租压力较大,可申请提高2020年2月至6月的租房提取额度。

 对6月30日前职工购房提取无法办理而超期的,提取期限顺延3个月。


✦ 抚州

 激活市场消费。2020年3月1日至6月30日期间,购买新建普通商品住宅的,由受益财政给予购房户150元/㎡的购房补贴。

 提高公积金贷款额度。购买新建商品住宅且合同备案时间在2020年3月1日至6月30日,住房公积金贷款最高额度阶段性提高至60万元。


✦ 石家庄

 加大住房保障支持力度。对参与疫情防控一线的公租房保障对象,免收公租房租金,其中领取租赁补贴的,按当地城镇低保家庭标准发放。


✦ 大连

 住房公积金贷款职工,自2020年1月25日起至2020年6月30日,因受疫情影响未能正常还款的,不作逾期处理。


2月28日


✦ 苏州

 非本市户籍居民家庭在苏州市区、太仓市、昆山市购买住房时,在疫情防控期间符合缓缴、免缴社会保险费的,提供人社部门相关证明或由人社部门核查属实,购房资格审核视同正常缴纳。


✦ 包头

 受疫情影响的企业可以申请暂缓缴存住房公积金,待疫情结束后再行补缴。补缴后,职工的住房公积金缴存时间连续计算,不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款。

 一线医护人员、疫情防控人员、因疫情需要隔离或暂时受疫情影响的职工,2020年6月30日前不能正常偿还住房公积金贷款的,提交书面说明后,不作逾期处理。


2月29日


✦ 鄂尔多斯

 灵活调整还款安排。因受疫情影响暂时失去收入来源的人群,疫情防控期间未能按时正常偿还住房公积金贷款的,可灵活调整其还款安排。


3月1日


✦ 深圳

 住宅或商务公寓、商业用房按规定改建成的租赁住房、城中村房源、依法处理后的控停违法建筑、其他社会存量用房等5类房屋可以筹集作为人才住房和公共租赁住房,并向符合条件的对象进行供应。


✦ 桂林临桂区

 2月24日至6月30日止在临桂区辖区内购买新建商品房且缴纳契税及合同备案的,可享受全额契税补贴。


3月2日


✦ 天津

对落户到天津滨海中关村科技园和宝坻京津中关村科技城的符合天津产业发展定位的北京转移来津项目:

 鼓励职工来津工作落户。符合“海河英才”行动计划落户条件的,直接办理落户;在企业就职满1年及以上的其他全日制本科及以上学历职工,并在津缴纳社会保险的,不受年龄限制,可在津落户。

 满足在津合理住房需求。在职职工户籍迁入本市的,按照本市户籍居民政策购房;在职职工户籍暂未迁入本市且家庭在津无住房的,项目转移至本市后,职工即可购房,但所购住房须在取得不动产权证满3年后上市转让。


✦ 兰州

 受疫情影响中心业务大厅未开放期间未能办理的业务,疫情解除后延期办理。

 对疫情防控一线医务工作者、参与疫情防控工作的一线工作人员、新冠肺炎患者和隔离人员、受疫情影响暂时失去收入来源人群,在2020年6月30日前不能正常偿还住房公积金贷款的,不计逾期,不计罚息。


3月3日


✦ 上海

 公积金贷款不作逾期处理。受新冠肺炎疫情影响的职工,2020年2月1日至6月30日期间不能正常归还住房公积金贷款的,职工可申请认定不作逾期处理。

 保障职工合理提取需求


✦ 常州

 积极压降住房公积金贷款轮候时间,并适时调整完善住房公积金贷款差异化政策,稳定对首套房贷款的支持力度

 对受疫情影响暂时失去收入来源的人群,各银行机构要在信贷政策上予以适当倾斜,灵活调整住房按揭等个人信贷还款安排,合理延后还款期限


3月5日


✦ 广州

 高校中职等非广州户籍学生、符合入户条件无合法住宅等人员,可申请迁入广州集体户口。

 新生儿登记时,若父母一方是本市的集体户口,另一方是外市户口,或者双方均为集体户口的,新生儿按随父或随母原则可以在集体户口内申报出生登记。


✦ 江门

 合理优化住房公积金贷款额度。适时调整个人住房公积金贷款额度,支持居民刚需和改善型住房需求。

 继续深化完善我市人才安居政策。支持各类外地人才在我市限购区域购买首套新建商品住房。


✦ 无锡

 至2020年6月30日,允许受疫情影响的企业延期办理住房公积金缴存业务。在此期间企业未能及时缴存住房公积金的,补缴后可视同正常缴存;职工可正常申请公积金贷款。

 职工逾期还贷记录不纳入个人征信。受疫情影响的职工,6月30日前不能正常履行公积金贷款还款义务的,不作逾期处理,且不作为逾期记录报送征信部门,已报送的予以调整。应还2月8日起未还公积金贷款产生并扣划的逾期罚息、复利。


3月11日


✦ 深圳

 本地疫情期间非深户居民购房者无法按时缴纳社保,视同连续缴纳社保,其断缴、补缴情形不计入购房社保要求审核。

 对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群,鼓励各银行机构灵活调整住房按揭贷款还款安排,合理延后还款期限,合理调整逾期信用记录报送。


3月12日


✦ 天津

 技能型人才引进落户条件调整为:

一、高等职业院校毕业、在本市用人单位就业,符合下列要求之一:①不超过30周岁;②具有高级职业资格或在津工作满1年,不超过35周岁;③具有技师职业资格,不超过40周岁;④具有高级技师职业资格,不超过50周岁。

二、中等职业学校毕业、在津工作满1年,符合下列要求之一:①具有高级职业资格,不超过35周岁;②具有技师职业资格,不超过40周岁;③具有高级技师职业资格,不超过50周岁。


3月16日


✦ 江门

2020年3月16日起,提高住房公积金个人住房贷款最高额度:

 提高首套房住房公积金个人住房贷款最高额度,即一个人申请贷款最高额度为30万元,两个人或以上申请贷款最高额度为60万元。

 提高第二套房住房公积金个人住房贷款最高额度,即一个人申请贷款最高额度为25万元,两个人或以上申请贷款最高额度为50万元。


3月17日


✦ 广州

 完善人才政策

一、纳入政策的范围与对象:

(一)持有广州人才绿卡;(二)持有白云区“云聚英才卡”;(三)在白云区辖内的大专院校(高校、中职技工学校)学习连续满一年;(四)在白云区工作连续满一年,具备中级或以上专业技术职称、或具有大专及大专以上学历、或在白云区注册企业担任中高级管理职务。

二、对持有广州人才绿卡、白云区“云聚英才卡”的各类人才,提供落户服务。

三、对持有广州人才绿卡、白云区“云聚英才卡”的各类人才,提供入学服务。

四、对持有广州人才绿卡、白云区“云聚英才卡”的各类人才在本市没有住房,在我区有居住需求的,可申请租住我区人才公寓。


3月18日


✦ 佛山

 优化优粤佛山卡T卡申领工作。

一、具有中专学历或大专学历或国家职业资格四级(中级工)证书或国家职业资格五级(初级工)证书的人才可申领优粤佛山卡T卡,其他人才按照《佛山市人民政府关于印发优粤佛山卡服务管理暂行办法的通知》(佛府〔2019〕13号)申领优粤佛山卡A卡、B卡、C卡。

二、优化T卡申领流程,即申请即受理。


3月20日


✦ 南京浦口区

 进一步扩大人才购房政策覆盖面。

人才购买商品住房的供应对象应符合以下条件之一,在本区缴纳社会保险或个人所得税:

(一)在本区工作,相当于《南京市人才安居办法》中的A—F类人才。

(二)在本区工作且取得本科及以上学历或取得中级及以上职称的人才。

(三)在部分企业工作的核心团队成员和大专及以上学历人才。

(四)在本区登记注册的企业工作,年纳税收入50万元及以上的企业高级管理人才和技术骨干。

(五)在本区自主创业的大专及以上学历人才,依法依规办理营业执照。

(六)在本区工作,经浦口区人才安居工作领导小组认定的,符合浦口区产业发展定位的名校、名医及相关企业人才。

以上供应对象不限户籍,包含海外人才和港、澳、台人才。

以上供应对象中本市户籍相当于A-E类人才申请时须本人、配偶及未成年子女在本市无自有产权住房或仅有1套住房且建筑面积小于90平方米;其他人才申请时须本人、配偶及未成年子女在本市无自有产权住房。


3月21日


✦ 苏州

 对人才落户相关政策进行调整,自2020年5月1日起执行。

一、有来苏就业意愿并符合以下条件之一的人员,在人事档案转入后可申请办理落户,在国(境)外取得学士及以上学位并取得国家教育部学历学位认证的留学人员、具有全日制本科学历及学士学位以上人员、具有高级专业技术职称的人员,博士研究生、正高级专业技术职称人员年龄不超过55周岁,硕士研究生、副高级专业技术职称人员年龄不超过50周岁,本科学历人员年龄不超过45周岁。

二、在苏就业并按规定缴纳社会保险的以下人员,在人事档案转入后可申请办理落户,具有硕士研究生学历或硕士学位及以上(含留学人员)、高级专业技术职称、国家职业资格(职业技能等级)一级条件之一的人员;具有本科学历(含留学人员)、中级专业技术职称、国家职业资格(职业技能等级)二级条件之一的人员,年龄不超过45周岁。如符合本通知第一条规定的条件,可按该条件申请办理落户。

三、具有大专学历或国家职业资格(职业技能等级)三级,年龄不超过35周岁,在苏稳定就业并在申报单位连续缴纳(不含补缴)社会保险6个月以上的人员,在人事档案转入后可申请办理落户。


3月23日


✦ 武汉

 完善社保、个税缴纳认定标准。非本市户籍购房人因受疫情影响未能按时缴纳社保或个税需缓缴的,其缓缴期可视为连续缴纳,补缴时限不超过6个月。


✦ 玉林

 市本级2020年购买新建商品房实施契税补贴政策,契税补贴比例为:

(一)普通居民:购买新建商品房的按已缴契税为基数,3月份进行商品房买卖合同备案的契税补贴比例为50%,4月份进行商品房买卖合同备案的契税补贴比例为40%,5月份进行商品房买卖合同备案的契税补贴比例为30%。其中,购买新建商业及办公用房的,最高补贴不超过 1.5万元;

(二)在岗医护人员:购买新建商品住房的按照实际缴纳契税给予100%同等金额补助。


3月24日


✦ 益阳

 鼓励市民合理住房消费。对个人购买市中心城区144平方米以下的新建商品住房(不含车位、车库、杂物间)的(安置房除外),按缴纳不动产契税的50%对购房人给予补助,房屋销售合同网签、网签合同备案、契税交纳三个时间均须在政策有效期内方可补助。切实保障受疫情影响缴存职工住房公积金贷款权益和提取使用;阶段性支持生产经营困难企业降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金。


3月27日


✦ 江门

支持各类外地人才安居乐业,对限购区域内新建商品住房的购房资格作出了部分优化。

 本市户籍家庭:限购三套。

 非本市户籍家庭:限购两套。首套需半年社保或个税,二套需一年社保或个税。

 港澳台居民家庭:2019年11月1日后无购房记录的,可新增购买一套。

经商务部门认定的重点招商企业非本市户籍员工家庭:提供劳动合同可购一套。

 中级职称以上(含中级)专业技术人才、中级以上(含中级)技能型人才的非本市户籍居民家庭:提供社保和劳动合同可购一套。

 经市人才主管部门同意引进或纳入政府管理服务备案的非本市户籍院士、领军人才等紧缺适用高层次人才:提供人社部门证明可购一套。

 下列非本市户籍居民家庭:大专以上学历的;持有广东省人才优粤卡的;已任职半年以上的中直省直驻江门的机关单位、部门和国有企业的工作人员;已任职半年以上外地企业江门分公司的负责人;在江门市投资超50万元人民币现金创业的投资人。可购一套。



供给端



2月8日


✦ 湖州南浔区

 允许延期缴纳出让金。对土地已成交,按约定在2020年1月23日(含)后缴纳土地出让金的,受让人可申请延期缴纳。

 允许办理开竣工延期。对已交付的宗地,受疫情影响未能按时开竣工的,用地单位可申请延期开工或延期竣工的期限视疫情情况,原则上不超过6个月。


2月11日


✦ 杭州

 对正在挂牌出让的地块,可根据当地疫情防控形势和实际需要,暂停网上交易活动,其中涉及亚运会配套项目可继续组织实施出让。

 已签订《土地出让合同》地块,可申请延缓土地出让金缴纳。

 已交付尚未开工或竣工的地块,疫情持续期间不计入企业自身原因的开竣工违约责任。


✦ 上海

 调整土地价款缴付方式和期限。未能按土地出让合同约定缴付土地价款和交付土地的,不作为违约行为,受让人可申请延期缴付或分期缴付。

 顺延开竣工和投达产履约时间。土地出让合同关于开竣工、投达产的履约时间要求根据疫情自动顺延。

 降低产业用地成本。产业用地地价实行底线管理原则,工业用地出让起始价不低于全国工业用地出让最低价,研发用地出让起始价不低于上海市研发用地基准地价。


2月12日


✦ 无锡

 引导在锡银行机构保持房地产和建筑施工企业信贷合理适度增长,不得盲目抽贷、断贷、压贷,缓解企业流动性困难。

 已经领取施工许可证范围内的楼栋,申请预售时原形象进度要求调整为按投资额计算,预售部分完成25%以上投资即可。

 已经领取施工许可证范围内的楼栋,主管部门可依企业申请,对正常执行资金监管办法的企业批准其可跨一个节点申请提前拨付重点监管资金。

 企业可申请延迟交地和延期缴纳出让金。

 已出让土地延期复工,不能按期开竣工的,开竣工时间相应顺延。

 实施疫情防控一级响应措施期间,房地产行业主管部门牵头组织开办网上房交会,帮助房地产开发和中介企业促成交易。

 不能按照原定时间开复工的建设项目,工期顺延。


✦ 西安

 对于疫情防控急需使用的土地,可根据需要先行使用。

 工业、商服、商品住宅等经营性用地公开出让均采取网上挂牌方式。

 分期缴纳土地出让价款。新出让土地原则上可按起始价的20%确定竞买保证金,出让合同签订后一个月内缴纳土地出让价款的50%,余款可按合同约定分期缴纳,缴款期限最长不超过一年。

 合同中原确定的开竣工日期可根据疫情结束时间顺延

 土地成交后,用地单位缴纳50%的土地出让价款并出具承诺书后,可以预办理不动产登记手续


✦ 南昌

 调整土地出让竞买保证金比例。自通知发布之日至2020年12月31日期间出让的宗地,土地出让竞买保证金比例全部调整为20%。出让方案已经市政府批复但尚未出让的宗地,可在出让公告中予以调整明确。

 调整土地出让金缴纳期限。自通知发布之日至2020年12月31日期间出让的宗地,商品住宅或商住混合用地出让金缴纳期限为6个月,其他项目用地出让金缴纳期限为12个月,签订土地出让合同一个月内须缴纳50%。

 允许延期缴纳出让金。已签订出让合同的宗地,按约定在2020年1月24日(含)后缴纳土地出让金的,受让人可申请延期缴纳。

 允许延期开竣工,延期时间视疫情情况原则上不超过6个月。


✦ 浙江省

 企业因疫情影响无法按约定签订《成交确认书》《土地出让合同》或缴纳出让金的,经申请可以延期至疫情消除后签约、缴纳

 因疫情影响未能按期交地、动工、竣工的,不计入违约期并不收取违约金。


2月13日


✦ 天津

 延期缴纳土地出让金。可自动延期缴纳土地出让金,延期期间不产生滞纳金(或违约金)。

 项目开竣工期限顺延。建设用地使用权出让合同或划拨决定书约定、规定的开、竣工期限自动顺延,建设用地使用权人无需另行申请开、竣工延期。


✦ 南京

 企业可就土地出让合同(含补充协议)申请重新签订补充协议

 允许土地出让价款延期缴纳

 鼓励有条件的企业提前缴款、提前开工、加快项目开发建设,确有困难的,可申请延期开竣工时间

 对于受本次疫情影响未能按期交地、开工、竣工的,疫情一级响应期间均不计入违约期。


✦ 广西省

 允许土地出让金延期缴纳。对受疫情影响不能如期缴纳土地出让金的,经本级人民政府批准同意后,可适当延期缴纳。


✦ 济南

 允许延期缴纳土地出让金

 暂缓开(竣)工现场核验。受疫情影响未能按期开(竣)工的,自2020年1月23日(含)至济南市疫情消除日后10日不计入违约责任。


✦ 绍兴

 对于受本次疫情影响未能按期交地、动工、竣工的,疫情持续期间不计入违约期。

 已签订《土地出让合同》,按约定在一级响应期间需缴纳土地出让金的,受让人可申请延期缴纳


2月14日


✦ 厦门

 可适度调整新建商品住房项目预售许可工程形象进度审批标准

 加大对房地产开发企业的资金支持力度,适当调整商品房预售资金的监管方式。

 加快对中央财政支持住房租赁市场发展试点专项资金项目审批,分批次加快企业扶持资金兑付

 支持国有企业对自持运营的长租公寓适当减免两个月租金,倡导机构化租赁企业适当减免或延期支付两个月租金。已实施租金优惠的企业,可按照租金减免期间所缴纳的房产税和土地使用税给予50%扶持,扶持金额不超过减免租金总额。


✦ 合肥

 适当调整土地出让金缴纳期限。对已签订的国有建设用地出让合同约定在合肥市突发公共卫生事件一级响应期间缴纳土地出让金的,因受疫情影响无法按时缴纳的,出让金顺延缴纳。

 适当调整开竣工期限。对于受本次疫情影响未能按期交地、动工、竣工的,合肥市突发公共卫生事件一级响应期间不计入违约期。


2月15日


✦ 福州

 调整商品房预售条件。经营性房地产项目达到投资总额的25%以上,按规定予以办理商品房预售审批手续。经营性房地产项目缴纳50%土地出让金后,可以预办理不动产登记,待缴清全部土地出让金后正式登记。

 加快商品房合同网签备案,促进商品房销售,支持企业及时回笼资金。

 顺延项目开竣工期限。受疫情影响的开发建设项目(含房地产项目),按疫情一级响应时间顺延开竣工期限。已签订商品房买卖合同的,交房期限相应顺延,免除企业违约责任。

 调整土地出让金缴交期限。对疫情影响的开发建设项目,在疫情一级响应期间内应缴交的土地出让金,延缓至解除疫情一级响应后10日内缴交。


2月17日


✦ 沈阳

 保障土地供应完善管理服务。进一步加大土地供应量;土地出让金缴款时间在疫情一级响应期间内的,该期款项缴款时间可延期至一级响应期结束后第五个工作日;交地时间根据土地出让金缴款到位时间顺廷;对受疫情影响未能按时交地的,疫情一级响应期间不计入违约期;

 积极促进商品房入市和销售。在疫情防控一级响应期间,将每期申报商品房预售许可面积不低于2万平方米调整为可按每栋楼申报(别墅项目除外),但不得将每栋楼拆分。

 稳妥实施税费支持政策。房地产企业确有特殊困难不能按期缴纳税款的,经企业申请,报市税务部门批准可延期缴纳,最长不得超过3个月。


2月18日


✦ 龙岩

 顺延项目开竣工期限。受疫情影响的房地产开发项目,按疫情一级响应时间顺延开竣工期限。已签订商品房买卖合同的,交房期限相应顺延。

 调整土地出让金缴交期限。受疫情影响的房地产开发项目,疫情一级响应期间应缴交的土地出让金,允许延缓至解除疫情一级响应后10日内缴交。

 调整商品房预售条件。已取得施工许可证,因疫情影响施工建设进度的新建商品房项目,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%,并已确定施工进度和竣工交付日期的项目,调整预售形象进度要求。

 调整预售资金监管方式


✦ 佛山三水区

 调整土地价款缴存方式和时间。未能按土地出让合同约定缴付土地价款的,不计收滞纳金、违约金和分期支付产生的利息。

 顺延动竣工履约时间,顺延交楼时间

 调整预售条件。在工程形象进度达到四分之一时,可申请预售。

 加大土地供应。加大土地供应的数量,尤其是中心城区的土地供应。

 提供信贷支持,倾斜融资政策。鼓励金融机构增加信贷渠道和额度,加快贷款审批及发放速度,有条件地给予展期。


✦ 焦作

 提高公积金使用效率。在计算贷款使用次数时,装修贷款不再计入其中。加快放款速度,在取得不动产登记证后3个工作日内发放贷款。

 延长公积金贷款受理时限


2月19日


✦ 衡阳

 降低开发企业土地资金使用成本。可根据规划分期缴纳土地价款,签订出让合同后一个月内缴纳土地出让总价款50%,余款在办理用地不动产登记前缴清,最长不超过12个月。

 实施差别化预售资金监管。对2019年度被评为A级信用等级的二级以上资质开发企业,已办好施工许可证并开工的商品房开发项目,预售资金监管比例下降50%。


✦ 苏州

 延长土地出让金缴纳时限。在苏州市疫情防控一级响应期间公告挂牌出让的经营性用地,第二期出让金缴纳时间可在原规定缴纳时间基础上顺延。

 调整交地、开竣工等履约要求。对受疫情影响未能按期开竣工的,用地单位可申请延期并签订补充协议,疫情防控一级响应持续期间不计入违约期。

 调整超过市场指导价报价规则。住宅(商住)地块不统一要求设置竣工预售许可调整价,超过市场指导价的,不统一要求项目工程结构封顶后申请预售许可;进入一次报价的,不统一要求工程竣工验收后申请预售许可。

 已成交须工程结构封顶或竣工验收后预售、销售的住宅(商住)用地,开发企业预售、销售的时间节点可适当提前,以按照正常工期测算的预售、销售时点为基准。


2月20日


✦ 莆田

 降低预售许可条件。对于注册资本2000万元以上,且企业信用等级A级以上、近期无群体信访和重复投诉等违法违规行为的,其商品房项目地上形象进度达到15%即可申办《商品房预售许可证》。

 按合同约定应在疫情一级响应期间缴交的土地出让金,可申请延缓至解除疫情一级响应后10日内缴交。

 受疫情影响不能按时开竣工的,受让人可申请延期开竣工,可按疫情一级响应时间天数顺延。


✦ 贵阳

 建设项目实物工程量达到25%以上,且施工现场员工返岗率达到春节前60%以上的,在办理商品房预售许可证时给予支持

 部分房地产开发企业的开发项目可申请提前支取重点监管的预售资金用于保障本项目工程建设,额度不超过重点监管资金余额的50%。

 可缓缴医疗保险费,缓缴期限最长6个月。可申请降低住房公积金缴存比例,最低可降至国家规定的5%。


2月21日


✦ 河南省

 符合困难减免条件的,可按规定申请减免房产税、城镇土地使用税

 新出让土地可按起始价的20%确定竞买保证金,出让合同签订一个月内缴纳土地出让价款的50%,余款可申请延期缴纳,最长不超1年。

 阶段性加大信贷支持。引导在豫商业银行和非银行金融机构保持房地产企业信贷合理适度增长。对2020年6月30日前到期、贷款期限在一年以内的贷款可续贷。


2月22日


✦ 青岛

 减轻住房公积金缴存负担。2020年6月底前,受疫情影响无法正常按月缴存住房公积金的企业和自由职业者,可以暂缓缴存住房公积金。

 疫情防控期间,新出让的房地产开发用地(含商服用地和商品住宅用地),可按起始价的50%确定竞买保证金,按照成交价的20%缴纳定金。

 疫情防控期间新出让的用地、已出让未签订土地出让合同的用地、已签订土地出让合同尚未缴清土地出让金的用地,疫情防控期间均可不计入土地出让金收缴期限。


✦ 广西自治区

 全面启动城镇老旧小区改造。2019年获得中央补助的2.78万户城镇老旧小区改造项目,要提前做好开(复)工台账管理,加快项目建设。纳入2020年改造计划的16.7万户城镇老旧小区项目,各地要确保按时保质保量完成年度改造任务。

 放宽住房公积金政策。2020年6月30日前,受新冠肺炎疫情影响的企业,可按规定申请缓缴住房公积金,缓缴期间的缴存时间连续计算,不影响职工正常提取和申请住房公积金款。


2月25日


✦ 钦州

 降低土地竞买保证金比例、放宽土地出让价款缴付期限及预办理不动产登记手续

 阶段性下调预售资金重点监管额度。已实施资金监管的项目可下调项目预售资金重点监管额度到现标准的10%。

 阶段性放宽预售许可形象进度要求。申请预售时形象进度调整为按投资额计算,预售部分投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上即可。

 顺延工期和交付期限,不计违约责任

 合理调整商品房住房销售价格备案范围。至2020年12月31日期间,适当放宽市本级各区域及各类型商品住房销售价格备案范围。


✦ 滁州

 适度放宽预售条件。疫情防控一级响应期间,商业(3层及以下)、低层住宅的预售条件调整为形象进度正负零;商业(3层以上)的预售条件调整为形象进度1/2主体结构。

 合理顺延合同工期。因受疫情影响导致的建设工程延误,应当合理顺延工期。因疫情造成不能如期竣工验收交付的房地产开发项目,交付期限顺延


2月26日


✦ 南通

 放宽商品房预售许可要求。对于2017年1月1日至文件出台之日间成交土地、且在南通一级响应措施期解除后三个月前领取施工许可证的商品房楼栋,开发企业申请销售规模暂不执行原不少于3万平方米的面积规定,申请预售、销售的时间节点可适当提前。

 顺延土地出让金缴纳时间,顺延项目开复竣工时间

 放宽商品房预售资金监管

 对受疫情影响确有困难不能按期缴纳税款的企业,由企业提出申请,可依法办理延期缴纳税款,最长不超过三个月。


2月27日


✦ 北京

 受新冠肺炎疫情影响的企业,可按规定申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金。


✦ 抚州

 降低企业购地资金使用成本。今年内新出让的房地产用地,竞买保证金比例下调为出让最低价的40%。受疫情影响不能按期开、竣工的,受让人可申请延期开、竣工,不计入违约期,不收取违约金,延期时间视疫情情况原则上不超过6个月。

 调整预售重点资金使用节点。对房地产开发项目单栋房屋主体工程完工,并制定了后期建设计划的,可申请使用该楼栋重点监管资金的50%。

 降低预售重点资金监管比例。预售重点监管资金比例由6%调整至3%。

 放宽商品房预售申报条件。适当降低预售商品房形象进度标准,高层、小高层房屋预售形象进度由原来的1/3调整为1/4,多层房屋预售形象进度由原来达到主体封顶形象进度调整为1/2。

 顺延企业竣工交付时间

 加大金融支持力度。鼓励各金融机构适当增加开发项目的信贷额度,加大放款力度。


✦ 石家庄

 缓解房地产开发项目资金压力。在疫情防控期间至结束后6个月内,将形象进度要求调整为预售楼栋完成投资不低于25%。同时,预售重点资金监管比例由40%下调至30%。

 促进住房交易和消费。支持房地产企业利用线上售楼平台进行售房。可采取电话预约、一对一接待等方式对外开放。推行购房资格证明、商品房合同备案等业务网上预约办理。


✦ 南京

 对疫情感染、隔离、工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人员,在2020年6月30日前,住房公积金贷款不能正常还款的,不作逾期处理,具体确认手续在疫情防控结束后补办。

 因疫情影响收入的无房职工,如支付房租压力较大,可申请提高2020年2月至6月的租房提取额度。

 对6月30日前职工购房提取无法办理而超期的,提取期限顺延3个月。


✦ 大连

 因受疫情影响导致生产经营困难的企业,可申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金。


✦ 广州花都区

 通过公开出让取得土地的单位均可先行向市规划和自然资源局花都区分局申请规划服务,由市规划和自然资源局花都区分局开展设计方案批复和建设工程规划许可证核发的模拟审批,对符合要求的单位分别出具模拟审批复函。竞得土地的单位在取得土地证明文件后即可换发正式批复文件。


✦ 徐州

 受疫情影响生产经营困难的企业可向市公积金中心申请缓缴2020年2月份至6月份的住房公积金。


2月28日


✦ 苏州

 对2020年1月24日前土地已成交并已进入实质性启动阶段的房地产项目,申请预售时原形象进度要求调整为按投资额计算,申请预售部分完成25%以上投资即可

 分期销售项目每期申请预售面积由不低于3万平方米的要求,调整为高层、小高层商品房不少于2万平方米,多层商品房不少于1万平方米。

 因疫情影响造成已出让土地的工程建设延期复工,不能按期开竣工的,开竣工时间相应顺延;不能如期竣工验收和交付的房地产开发项目,交付期限顺延。


✦ 长沙

 受疫情影响的企业可按规定申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金,缓缴期间职工贷款和提取权益不受影响。2020年7月起企业因生产经营困难需要继续缓缴的,最长可申请缓缴12个月。


✦ 鹤壁

 放宽商品房预售许可办理条件。房地产开发企业申请商品房预售时,多层(6层以下)建筑形象进度完成正负零、小高层(7-11层)建筑完成地面1层、高层(12层以上)建筑完成地面2层施工即可办理预售。

 提前拨付预售资金。疫情防控期间,商品房预售资金监管部门可依据企业申请,提前一个节点拨付预售资金,最后一个节点除外。

 顺延企业相应工期。因疫情影响不能履行合同的,合同工期予以顺延。不能如期开竣工、验收和交付的建设项目,开竣工日期和交付期限顺延。

 新出让土地优惠政策。疫情防控期间,新出让土地可按起始价的20%确定竞买保证金,出让合同签订起一个月内缴纳土地出让价款的50%,余款可申请延期缴纳,最长不超过1年。

 已出让土地优惠政策。疫情防控期间,已出让土地原合同约定分期缴纳出让金的,受疫情影响可申请顺延缴款期限,最长不超过3个月。


✦ 包头

 放宽商品房预售许可条件。自2020年3月1日起,对于市四区和稀土高新区范围内的新建商品房项目,房地产开发企业持银行“履约保函”办理商品房预售许可的,半年内暂取消对主体工程形象进度达到正负零的要求。

 优化商品房预售资金监管方式,提前拨付商品房预售资金

 受疫情影响的企业可以申请暂缓缴存住房公积金,待疫情结束后再行补缴。受疫情影响严重导致经营困难的企业,可申请按不低于5%的缴存比例缴存住房公积金,疫情结束后恢复原缴存比例。

 调整出让价款缴纳方式。2020年6月30日前新出让的商住用地可按出让起始价的50%确定竞买保证金,出让合同签订后1个月内缴清成交价款的50%,余款3个月内缴清。

 顺延开竣工期限


2月29日


✦ 鄂尔多斯

 允许企业暂缓缴存住房公积金。2020年6月30日前,企业可按规定申请缓缴住房公积金。

 支持企业降低缴存比例。受疫情影响导致生产经营困难的企业,在与职工充分协商的前提下,可申请降低住房公积金缴存比例,最低缴存比例不低于国家政策规定的5%。


3月1日


✦ 桂林临桂区

 预售形象进度方面。2月24日起,其预售楼栋形象进度达到形象进度的10%时,可申请办理商品房预售许可。

 预售资金重点监管额度方面。2月24日起,预售款监管资金留存由原来的15%降至10%,各项目商品房预售资金重点监管额度内的资金可提前释放50%,新申请预售许可的项目,预售资金重点监管额度依现行标准基础下浮50%。

 房屋延期交付方面。受新冠肺炎疫情影响,导致房屋延期交付的,可按“不可抗力”因素处理相关业务和法律事务。

 工程建设方面。可缓缴城市配套费及农民工工资保障金至2020年6月30日止。


3月2日


✦ 兰州

 受疫情影响导致生产经营困难的企业,可阶段性降低缴存比例,缴存单位可以申请降低单位和个人住房公积金缴存比例,但最低不得低于5%。

 受疫情影响的企业,可申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金,7月份起恢复足额、正常缴存,并补缴缓缴期间的住房公积金。


3月3日


✦ 广州

 优化完善商品房预售款监管,允许房地产开发经营企业凭商业银行现金保函,申请划拨商品房预售款专用账户资金。

 加大住房租赁市场扶持力度,加快拨付对住房租赁企业的奖补资金。

 新出让土地可在签订出让合同时约定分期缴纳土地出让金价款,一个月内缴纳50%,余款分期缴纳,缴款期限最长不超过一年。


✦ 上海

 落实公积金缓缴政策。2020年6月30日前,住房公积金缴存企业因受疫情影响,无法按时足额缴存住房公积金的,经企业职工代表大会或者工会讨论通过后,可申请缓缴。

 继续执行降低缴存比例政策。2020年6月30日前,对受疫情影响导致生产经营困难的企业,可申请降低住房公积金缴存比例至5%以下。


✦ 常州

 常州市实施疫情防控以及相应措施期间无法现场交付土地和按期缴纳出让金的,土地使用权人可申请延迟交地和延期缴纳出让金

 新申请预售的新建商品住房项目,在工程进度达到正负零、完成主体结构1/2、完成主体结构封顶、完成外立面装饰、完成交付使用备案节点时,预售资金托管受限额度分别为初始托管总额的65%、50%、40%、25%、0%。


3月4日


✦ 成都

 对及时复工开工的文旅产业功能区、重点文旅项目和文化旅游企业优先予以支持。

 加大租金补贴力度

 鼓励支持金融机构增加信用贷款投放。支持开发“文创通”信用贷款产品,对发展前景好、信用记录优良的文化旅游企业开展短期无抵押信用贷款投放,市级文创企业债权融资风险补偿资金池承担70%的风险补偿。


✦ 东莞

 取得预售许可证或现售备案证书180天后,开发企业可以申请对未售出房屋的申报价格进行调整,调高幅度不超过5%,调低幅度不限。


3月5日


✦ 江门

 实施土地出让“预申请”政策,鼓励对地块感兴趣的企业在地块正式挂牌出让前提交购买意向。

 分期缴纳土地出让金。2020年出让的土地,在签订合同后1个月内缴纳出让价款的50%作为首付款,余款可约定分期缴纳,最迟不得超过签订合同后一年。

 受疫情影响的开发项目,企业可向属地政府申请延期至2020年6月30日前缴纳城市基础设施配套费

 提高预售款使用效率。12月31日前,商品房预售监管款留存比例由5%调减至3%。

 税收缴纳延期、减免。受疫情影响办理纳税申报困难的房地产开发企业、房地产经纪机构,可由企业依法申请办理延期申报;确有特殊困难而不能按期缴纳税款的,可依法申请办理延期缴纳税款,最长不超过3个月;至疫情结束,因受疫情影响缴纳房产税确有困难的,可申请减免。

 开工、竣工时间顺延

 加强金融服务。对有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。


✦ 无锡

 延期办理住房公积金缴存业务。至6月30日,允许受疫情影响的企业延期办理住房公积金缴存业务。

 自主调整住房公积金缴存比例。受疫情影响的企业,至6月30日期间,可在5%—12%之间自主调整住房公积金缴存比例。


✦ 广州

 利用集体、国有建设用地建设租赁住房的给予补贴。建设普通租赁住房的,按建筑面积750元/平方米给予补贴;建设集体宿舍型租赁住房的,按建筑面积800元/平方米给予补贴。

 商业、办公、工业、酒店用房等非住宅,经批准改造为租赁住房的,给予补贴。

 城中村租赁住房品质化提升、建筑面积合计不少于2000平方米且相对集中的项目及闲置住房经品质化提升作为租赁住房,给予补贴。

 为环卫工人、公交司机等城市重要公共服务群体提供租赁住房,且租金接受政府指导的,给予补贴。


3月11日


✦ 深圳

 对已批未开盘、已批在售项目的房地产开发企业,允许视疫情防控情况现场开盘、开放线下售楼处

 推进房屋线上交易系统建设

 加快商品房网签进度。简化业务流程,采用“即报即签”方式缩短网签时间,提高商品房网签效率。

 缓解企业短期资金压力。申请预售的商品房项目,不再要求提交项目资本金余额证明。具备房地产开发一级资质的企业,在保证工程质量、工程进度、建筑工程款等项目相关费用按期足额支付前提下,可向监管银行申请解冻不超过预售资金总额的20%。

 顺延项目交付时间和开发资质办理时间。受疫情影响导致房地产开发资质(一级除外)不能在有效期内办理核升、延续的,视同原资质继续有效,可在本地疫情解除后3个月内按规定申请办理。

 增加居住用地供应


3月23日


✦ 武汉

 分批有序开工复工。支持房地产企业实行差别化分批复工复产,全面加强办公场所、经营场所、施工现场的防疫管理,有序组织房地产企业开展线上线下营销活动。

 适当调整预售许可形象进度要求。10月1日以前取得施工许可证的房地产开发项目,其开发投资额达到25%以上,且高层建筑形象进度达到1/4以上、多层(含六跃七层)及低层建筑形象进度达到正负零,即可申请办理预售许可。

 提高预售监管资金使用效率


✦ 长春

 在房地产开发企业新申请办理商品房预售许可证时,有地下室的工程形象进度达到标高正负零即可办理,无地下室的达到地上2层即可办理。

 对已缴存商品房预售资金且已发依规诚信经营的房地产开发企业,如有新建或者续建项目,允许申请提取监管账户内资金余额不超过50%的资金用于工程建设。新销售的商品房暂停预售资金监管


3月24日


✦ 益阳

 加大银行信贷支持。引导金融机构结合企业实际,加大对受疫情影响较大的房地产企业金融支持力度,不盲目抽贷、断贷、压贷。切实做到应续尽续、能续快续、“一企一策”促进房地产市场平稳健康发展。

 延缓交纳税金。受疫情严重影响的房地产开发企业,可由企业依法申请延期缴纳税款。

 阶段性减免和缓缴企业社保费

 降低土地资金使用成本。可分期缴纳全部土地价款,在签订《土地成交确认书》后1个月内缴纳土地出让总价款50%,余款原则上在一年内缴清。

 容缺办理相关手续,缓交报建费。

 降低农民工工资保证金缴纳比例

 优化预售许可办理流程。信用等级为A级或相应信用等级的房地产开发企业,所建商品房项目预售许可要求的工程形象进度,按照建设项目总投资达到25%以上、形象进度达到正负零、完成栋间地下室的标准掌握。

 加强预售价格管理。市发展改革委会同市住房城乡建设局对房地产开发企业申报的价格进行备案,备案后原则上3个月内不予调整。

 优化预售资金监管。降低预售资金专用账户留存额度,信用等级为A级或相应信用等级的房地产开发企业留存额度调减为重点监管额度的5%-10%。

 建设工期、交房期限顺延


注:本文对部分政策的限定时间和条件进行了精简,供参考。

资料来源:《中指盘点 | 疫情后楼市政策汇总:需求端》、《中指盘点 | 疫情后楼市政策汇总:供给端》

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